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 開創教育對外開放和中外人文交流新局面

2017-11-17
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教育部黨組成員、副部長 田學軍

 

剛剛勝利閉幕的黨的十九大是我們黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,大會報告是黨團結帶領廣大人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。

這次大會最突出最重大的歷史貢獻是,將習近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道,確立為黨的指導思想。這是繼黨的十八屆六中全會確立習近平同志在全黨的領導核心地位之后,我們黨作出的又一英明偉大正確的決定。全面學習貫徹黨的十九大精神,最首要最關鍵的任務,是將習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透,用這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是被實踐證明了的科學真理,是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的行動指南,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們黨必須長期堅持的指導思想。這一重要思想的形成和確立,體現了三個“高度統一”。

一是體現了理論性與實踐性的高度統一,是黨的指導思想又一次與時俱進的飛躍。

實踐發展永無止境,理論創新永無止境。我們黨作為馬克思主義執政黨,最重要的理論品格就是堅持一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理,不斷推進實踐基礎上的理論創新。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,進行了劃時代的理論創新和實踐創新,提出了一系列新理念新思想新戰略,出臺了一系列重大方針政策,推出了一系列重大舉措,推進了一系列重大工作,推動黨和國家事業發生了歷史性變革。正是在過去5年黨和國家全方位、開創性的偉大實踐中,在深層次、根本性的偉大變革中,習近平新時代中國特色社會主義思想不斷孕育、發展、完善、升華,并且不斷被實踐證明是科學的真理、行動的指南、力量的源泉。

二是體現了時代性與先進性的高度統一,標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了全新高度。

  習近平新時代中國特色社會主義思想氣勢磅礴、博大精深,“一個新時代”“八個明確”“十四個堅持”構成了一個完整的思想體系,黨的一系列重大理論創新蘊含其中。回顧我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷程,社會主要矛盾的變化歷來是黨確定路線和制定方略的重要依據。習近平總書記在十九大報告中指出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化,既為“新時代”這個重大論斷提供了科學依據,也成為“新時代”的一個重要標志。社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家事業提出了許多新要求。教育是黨和國家事業的重要組成部分,是人民日益增長的美好生活需要的重要方面。教育發展也要著力解決好不平衡不充分的問題,滿足人民群眾日益增長的享受更公平更高質量教育的需求。應該說,這是教育戰線長期孜孜以求的目標,但在新時代要求下,我們的目標更高了、任務更重了、緊迫性更強了。

  三是體現了思想性與方法性的高度統一,為黨和國家事業描繪了宏偉藍圖,制定了行動綱領。

  十九大報告高瞻遠矚、立意深遠,為我們提供了行動指南。習近平總書記在十九大報告中,圍繞決勝全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,進而開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍作出了全面部署。我們要按照習近平總書記的要求和黨的十九大的部署,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加快推進教育現代化,辦人民滿意的教育,建設教育強國。我感到,我們在教育事業全面發力的基礎上,要全力以赴抓重點、補短板、強弱項,打好攻堅戰,啃下硬骨頭,力爭多給廣大人民群眾送幾個教育發展的“紅包”。

  學習貫徹黨的十九精神,擴大教育對外開放和深化中外人文交流,要從三方面謀劃和推進。

  一是在大格局中校定位。站在日益走近世界舞臺中央的位置,從人類命運共同體的角度審視我國教育對外開放和中外人文交流,我感到這兩項工作肩負著更宏大、更艱巨的歷史使命。新時代、新形勢,教育對外開放不僅要更好地服務教育強國戰略,不斷提高我國教育的國際競爭力,而且要積極為“一帶一路”建設提供教育助力,為發展中國家走向教育現代化提供可借鑒的途徑,為全球教育發展提供中國經驗、中國方案。在構建人類命運共同體的過程中,人文交流特別是教育領域的國際交流與合作在促進民心相通和文明互鑒方面發揮著不可替代的作用,人文交流已經成為中國特色大國外交的重要支柱。同時,推進全球人文治理變革也是構建人類命運共同體的重要內容。身處新時代,我國教育要有全球眼光、世界格局、戰略思維,我國教育總體水平已經進入世界中上行列,我們應該有決心有信心向世界一流的教育強國邁進。

  二是在新要求中找差距。習近平總書記在談到中外人文交流時,強調要“以我為主、兼收并蓄”;提出“講好中國故事,展現真實、立體、全面的中國”。從總書記的重要論述中,我體會到,中外人文交流工作在不斷擴展深化的同時,還要更加注重守好底線,更加注重增強實效。特別是黨的十九大之后,我們要按照黨中央、國務院統一部署,扎實謀劃在中外人文交流中宣介習近平新時代中國特色社會主義思想、宣介我國改革發展的偉大成就和光明前景,讓新時代中國特色社會主義這面旗幟在全球范圍內高高飄揚起來。

  三是在攻堅戰中謀奮進。根據中央全面深化改革的總體要求,我部牽頭起草制定了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》。現在,“四梁八柱”的改革方案已基本到位,教育對外開放和中外人文交流也進入了“全面施工內部裝修”的階段。針對教育對外開放中不平衡不充分發展的問題,我們要以釘釘子的精神開展攻關,力爭在推進“一帶一路”教育行動、推動境外辦學(中國國際學校)、孔子學院改革發展等方面取得突破,用“奮進之筆”書寫“得意之作”,努力開創教育對外開放和中外人文交流工作新局面。

  建設教育強國,同樣離不開決策咨詢保障和教育法治保障。要在決策咨詢中出思路。堅持理論聯系實際,將黨的十九大精神在教育領域具體化、系統化,把習近平新時代中國特色社會主義思想、以人民為中心發展理念、主要矛盾轉化、對教育工作新部署等充分體現在教育宏觀政策上,明確未來教育政策基點和政策重點。建立健全教育形勢分析長效機制、創新調研機制、完善反饋機制,及時把基層意見建議上升為國家政策,服務部黨組決策咨詢,向中央提出高水平的教育改革發展政策建議。要以法治方式抓治理。全面推進依法治教是在教育領域深化依法治國實踐的直接要求。要立足全局,加快重要領域教育立法,以良法促發展、促善治;要扭住關鍵,切實推進教育行政執法體制機制改革;要開拓創新,不斷完善推進依法行政、依法治校的體制機制;要夯實基礎,抓好教育系統普法工作,特別是青少年學生的法治教育、憲法教育,積極培育和傳播社會主義法治文化。要繼續推進教育領域行政許可、“放管服”、管辦評、教育標準化等改革工作,在推進政府教育職能轉變中充分釋放基層和學校辦學活力。

  無論從建設教育強國還是建設體育強國的要求看,校園足球都是一項標志性工作。我們要認真貫徹習近平總書記關于校園足球工作的一系列重要指示,在推進硬件建設的同時更加注重師資、制度、管理等軟件建設,在推進基層普及的同時加緊選拔優秀后備人才,在推進苦練內功的同時有效利用國際資源,堅決克服和糾正形式主義,堅決查處和杜絕弄虛作假,通過抓實抓好校園足球,以點帶面推進學校體育工作和青少年德智體美全面發展。

 
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